L’année 2025 a démontré que la situation migratoire restait tendue. L’EVAM a en effet vu le nombre de bénéficiaires à prendre en charge croître de manière continue au cours de l’exercice, pour atteindre 12 940 personnes au 31 décembre 2025, contre 12 677 une année auparavant. Les personnes au bénéfice d’une protection provisoire, titulaires d’un livret S et en provenance d’Ukraine, représentent toujours près de la moitié des bénéficiaires, soit 6 450 personnes, contre 6 133 à fin 2024. Quant aux mineurs non accompagnés (MNA), l’établissement en recensait 246 à fin 2025, contre 328 un an plus tôt. En parallèle de cette évolution démographique, l’EVAM a dû faire face à un exercice budgétaire compliqué, marqué par l’anticipation d’un résultat déficitaire (cf. Cadre budgétaire et mesures d’économies). Si la population à prendre en charge a augmenté, le financement cantonal est, quant à lui, resté stable, à CHF 380.4 millions, contre CHF 380.1 millions en 2024. Le budget ne couvrait toutefois que 6 567 personnes en moyenne, pour un total de CHF 188.9 millions. Les mécanismes d’ajustement du financement prévus dans la convention et dans l’avenant signé fin 2025 ont dès lors été activés. Un complément de subvention de CHF 191.5 millions a été octroyé à l’établissement pour 2025, selon les modalités dûment convenues. Au-delà de l’écart important entre la population effectivement prise en charge par l’EVAM et celle couverte par le budget octroyé, des compléments de financement ont notamment été nécessaires pour la prise en charge des MNA. Ces derniers ont représenté à eux seuls près de CHF 30.5 millions en 2025. Si, globalement, le financement cantonal reste stable, il comprend toutefois un effort accru sur la part dédiée aux prestations d’intégration. Les forfaits fédéraux ad hoc se sont élevés à CHF 27.15 millions, contre CHF 21.9 millions l’année précédente. Cela marque la volonté des instances cantonales et de l’EVAM d’accompagner les bénéficiaires vers l’insertion et l’autonomie budgétaire. Les dépenses reflètent également l’activité de 2025. Malgré la hausse de la population prise en charge, les coûts ont pu être contenus. Les prestations d’assistance, d’hébergement et d’encadrement octroyées aux bénéficiaires se sont chiffrées à CHF 274.7 millions, contre CHF 275.2 millions en 2024. Les charges de personnel se montent à CHF 122.7 millions, contre CHF 121.3 millions un an plus tôt. Enfin, l’ensemble des autres charges d’exploitation totalise CHF 14.2 millions, contre CHF 14.9 millions auparavant. Les charges totales représentent ainsi CHF 411.6 millions, contre CHF 411.4 millions en 2024, soit une augmentation très modérée au regard de la hausse du nombre de bénéficiaires et de la prise en compte de certains effets prix, tels que l’augmentation des primes LAMal. Au 31 décembre 2025, le compte de résultat boucle avec un excédent de charges de CHF 1 761 366. Celui-ci provient principalement de l’adaptation du dispositif d’hébergement, qui demeure l’un des défis permanents de l’établissement. Dès l’approbation des comptes par le Conseil d’État, ce résultat sera porté en déduction du Fonds d’égalisation, dont le nouveau montant s’élèvera à CHF 3 769 123, contre CHF 5 530 490 lors de l’exercice précédent.