L’année 2024 a été marquée sur le plan budgétaire par une anticipation d’un résultat déficitaire, et une réflexion et analyse réactives sur les pistes d’économies à mettre en place dès l’exercice 2025 pour limiter l’impact anticipé sur le résultat de l’EVAM, et pour préserver le budget de l’EVAM dans les années à venir.

A la suite d’un travail collégial et d’une implication exemplaire des équipes, ce sont près d’une centaine de mesures, réfléchies tous azimuts, qui ont été identifiées et passées au filtre de l’opportunité et de la faisabilité, pour contribuer à cette démarche collective.

Concrètement, les mesures adoptées se sont notamment traduites dans :

• l’adaptation de la voilure et l’ajustement de la capacité d’accueil aux besoins constatés
• la fermeture du site de Bussigny, dont le rôle central durant l’afflux devenait désormais moins justifiable
• un gel général des postes à l’embauche ou au remplacement dès le mois de mars 2025, incluant des exceptions naturelles liées à la garantie de la sécurité ou la réglementation d’encadrement
• un gel des primes et e la revalorisation liée au coût de la vie (indexation) pour 2025
• une optimisation de l’organisation, incluant par exemple la renégociation de contrats avec les prestataires (ex. alignement des contrats d’assurances de personnes pour renégocier l’ensemble via un appel d’offres)
• une rationalisation accrue des achats mobiliers et logistiques (ex. report d’acquisition de véhicules).

Les mesures déployées ont ainsi permis une économie substantielle d’un montant de CHF 2.5 millions sur l’exercice 2025, sur le seul résultat de l’EVAM. A celles-ci doivent être ajoutées les économies qui, sans impacter directement le résultat de l’EVAM, ont également bénéficié à l’Etat. A noter également que le fonds d’égalisation de l’établissement, constitué lors des exercices excédentaires antérieurs, a permis de compenser le déficit 2025.

En parallèle de ces premières mesures spontanément mises en œuvre, le Conseil d’État a fixé en 2025 un objectif d’économies de 20 millions de francs à réaliser en 2026 sur le budget de l’asile, auquel s’ajoutaient 4 millions d’économies attendues dans le domaine de l’intégration des titulaires du permis S (effets d’une meilleure intégration). Y donnant suite, l’EVAM a entamé en 2025 un travail de fond portant sur les mesures d’économies pour les exercices à venir. En s’adjoignant les services d’un prestataire externe spécialisé et mandaté par le DEIEP, l’EVAM a ainsi débuté une réflexion profonde, autour de plusieurs axes, pour identifier, sur certaines thématiques ciblées, des pistes d’amélioration de l’efficience, et, le cas échéant, des potentiels d’économie. Ces mesures produiront leurs effets au gré de leur mise en place, pour les exercices à venir.

Concrètement, l’effort d’économie demandé par le Département a déjà été incorporé dans la subvention accordée à l’EVAM pour l’exercice 2026, qui a été réduite d’autant. Ainsi, la réalisation d’un budget conforme à la subvention octroyée permettrait à elle seule de réaliser ces objectifs d’économie.

Que ce soit l’occasion pour l’ensemble de la Direction de remercier chacune et chacun d’avoir œuvré avec autant d’efficience à ce travail toujours difficile, mais nécessaire.